□沅陵縣委網信辦 陸丹
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倦鳥歸林,落日歸山。然而當故土地無三尺平，抬頭只見半邊天，窮得讓人心顫時，吾心安處又在何方?挪“窮窩”、換“窮業”、拔“窮根”……做好易地扶貧搬遷，便是解決一方水土養不好一方人、實現貧困群眾跨越式發展的根本途徑。
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2月27日，全國易地扶貧搬遷后續扶持工作現場會“觀摩團”走進懷化。讓大家看到了易地扶貧搬遷群眾安居樂業的幸福掠影，了解了懷化是如何做好“后續扶持”，讓群眾不僅“搬得出”，更能“穩得住”“好致富”。
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讓貧困群眾“搬得出”
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城鎮化是現代化的必由之路，也是破解城鄉二元結構、促進社會公平和共同富裕的重要途徑。
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近年來，懷化市委、市政府把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“頭號工程”，在雪峰山下打響了一場波瀾壯闊的易地扶貧搬遷攻堅戰，全市共實施易地扶貧搬遷25797戶103904人，建成集中安置點330個，提前兩年完成搬遷安置建設任務，是湖南省搬遷人口最多的地級市。
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從大山到城鎮，從土坯房到高樓。懷化持續優化安置點“軟硬環境”，全面提升搬遷群眾獲得感、幸福感。如：提升公共服務設施。新(改)建農貿市場、幼兒園、中小學、社區衛生服務中心、醫院、敬老院、康復療養院等;落實便民惠民政策。開通城市公交車、農村客運班車、開辦平價愛心超市、分配“微菜園”;推進感恩教育、公共文化、文明創建、民族文化“四進社區”建設，滿足搬遷群眾文化生活需求，引導搬遷群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”。
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讓搬遷群眾“穩得住、能致富”
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“搬得出”是關鍵，“穩得住、能致富”才是硬道理。從貧困走向富裕，需要提升搬遷群眾的內生動力和自我發展能力。
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面對搬遷群眾的切身利益，懷化沒有簡單地“一搬了之”，而是堅持安居與樂業并重，扶志與扶智并舉。著力構筑“縣有特色后扶產業、鄉有后扶產業園區、村有后扶產業基地、戶有后扶產業項目”后扶產業體系，做好扶貧車間、產業基地、勞動密集型工業園區建設和公益公服崗位開發，加強培訓和就業服務,努力使搬遷群眾對未來充滿信心，促進搬遷群眾就業增收。
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“干干農活插插秧，一個月就有四千多塊錢。”在沅陵縣太安現代生態農業產業園上班的太安社區搬遷群眾曹根桃心里很是滿足。
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沅陵縣太安社區是全省最大的易地扶貧搬遷安置點，在全國率先建立幫扶車間，搬遷群眾家門口就地就近就業。讓人切實感受到引導搬遷人口向城鎮轉移，向勞動生產率更高的非農產業部門轉移，有助于提高經濟發展質量和效益，讓更多人共享城鎮化成果。
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讓安置區融入新型城鎮化
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如果說易地扶貧搬遷階段瞄準的是群眾個體需求，那么搬遷后便是安置區與所在城鎮一體化建設的發展需求。
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2月28日上午，全國易地扶貧搬遷后續扶持工作現場會全體大會解讀了《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》。《指導意見》明確，要分類引導大型安置區融入新型城鎮化，推動安置區與所在城鎮一體化建設發展，推進產業園區安置區產城融合發展，促進農村安置區城鄉融合發展。
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為了避免將安置點建成發展“孤島”。懷化圍繞安置區配套建設后扶產業園區、特色產業項目、就業幫扶車間、創業孵化基地和產業配套基礎設施，精準包裝后扶產業項目225個，總投資17.8億元，不斷推進政策、園區、項目向安置點“三聚集”，實現安置點產業全覆蓋、產區大融合。
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同時，不斷探索實施“產城共建”模式。沅陵縣在安置區太安社區配套建設幫扶車間、萬畝現代生態農業產業園，推動“一二三產業”融合發展和縣主城區擴容提質;麻陽縣在龍升社區周邊配套建設易地搬遷就業創業園，把園區產業布局和招商引資與搬遷群眾就業緊密結合……一座座產業園區拔地而起，一批優勢特色產業初具規模。
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從“搬入”到“融入”，只有不斷加快實現人口市民化、就業多元化、產業特色化、基本公共服務均等化、社會治理現代化，以“一抓到底”之勢帶領搬遷群眾在脫貧致富的道路上“乘風破浪”，奔赴小康，才能讓搬遷群眾真切體會到“我心安處是故鄉”。
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